雇傭無相(xiang)關(guan)資質的(de)防水工(gong)人進行外墻滲水維修作業(ye)(ye)(ye)，還(huan)大意的(de)在(zai)工(gong)人作業(ye)(ye)(ye)時(shi)離開現(xian)場(chang)，導致工(gong)人高空(kong)墜亡；提醒施(shi)工(gong)人員(yuan)在(zai)作業(ye)(ye)(ye)現(xian)場(chang)佩戴安全(quan)帽(mao)，但還(huan)是不慎從(cong)高空(kong)墜落身亡……

近日，北(bei)京西城法(fa)院和江蘇如(ru)皋法(fa)院分別公開審(shen)理(li)了(le)一起防水(shui)(shui)施工(gong)(gong)重大(da)安(an)全(quan)事故案(an)件(jian)，兩起案(an)例中的多名責任人均因(yin)工(gong)(gong)作(zuo)失(shi)職被判處有期徒刑。頻頻發生的施工(gong)(gong)安(an)全(quan)事故再次(ci)向(xiang)廣大(da)防水(shui)(shui)人敲(qiao)響(xiang)安(an)全(quan)生產(chan)的警鐘(zhong)！為什么防水(shui)(shui)施工(gong)(gong)中安(an)全(quan)事故如(ru)此高(gao)發？如(ru)何保障高(gao)空作(zuo)業(ye)的施工(gong)(gong)安(an)全(quan)呢？

無資質工(gong)人樓外作業墜亡，倆項目負責人被判刑

北京一家防水(shui)工(gong)程公(gong)司的現場負責人(ren)雇傭無資質的工(gong)人(ren)進行樓體(ti)外墻滲(shen)水(shui)維(wei)修作業，沒想到工(gong)人(ren)在操作座板下降(jiang)時墜亡(wang)，造成生(sheng)產安全事故(gu)(gu)。該工(gong)程項目負責人(ren)及(ji)現場負責人(ren)均(jun)被西城(cheng)法院以(yi)重(zhong)大責任事故(gu)(gu)罪判(pan)處有期(qi)徒刑1年，緩刑2年。

被告人(ren)劉某(mou)是北(bei)京一(yi)家防(fang)水(shui)工(gong)程(cheng)有(you)限(xian)公(gong)司(si)的項(xiang)目(mu)負責(ze)(ze)人(ren)，負責(ze)(ze)一(yi)小區樓體(ti)外墻(qiang)滲水(shui)維修(xiu)工(gong)程(cheng)。在(zai)還沒有(you)與物業公(gong)司(si)簽(qian)訂合同的情況(kuang)下，劉某(mou)就(jiu)讓公(gong)司(si)的現場負責(ze)(ze)人(ren)龔某(mou)安排工(gong)人(ren)進場施工(gong)。而(er)龔某(mou)違反(fan)有(you)關安全管理規定(ding)，竟雇傭(yong)了(le)一(yi)名(ming)根本沒有(you)座板式單人(ren)吊(diao)具懸吊(diao)作業證的工(gong)人(ren)進行外墻(qiang)滲水(shui)維修(xiu)作業，還大意地在(zai)工(gong)人(ren)作業時離開了(le)現場。

沒想(xiang)到，這名工人在進工地作(zuo)業的當(dang)天就發生了慘劇。當(dang)工人完(wan)成維修(xiu)，準備(bei)操作(zuo)座板降至一層時，直接從10層樓左右的高度(du)墜(zhui)落在地。急救人員趕到后確認(ren)工人已經死亡。

經(jing)事故(gu)調查組(zu)認定，這起(qi)事故(gu)屬于(yu)一般生產安全責(ze)任事故(gu)，劉某(mou)、龔某(mou)二(er)人(ren)在事故(gu)中負(fu)有直接責(ze)任。兩人(ren)經(jing)民警電(dian)話傳喚到(dao)案，如(ru)實供(gong)述自己的罪行，愿意接受處罰，并與被(bei)害(hai)人(ren)家屬達成了和解(jie)(jie)協議，取得(de)諒解(jie)(jie)。

公訴機關(guan)認為(wei)，被告(gao)人(ren)(ren)劉某、龔某在(zai)生(sheng)產(chan)、作業中(zhong)違(wei)反有(you)關(guan)安全管理的規定(ding)，造成了一人(ren)(ren)死亡(wang)的嚴重后果，危害了公共安全，應以重大責任事(shi)(shi)故(gu)罪追究二人(ren)(ren)刑(xing)事(shi)(shi)責任。鑒于二人(ren)(ren)具有(you)自(zi)首、認罪認罰等情節(jie)，建(jian)議分別判處二人(ren)(ren)有(you)期徒刑(xing)1年，可適(shi)用緩(huan)刑(xing)。在(zai)庭審中(zhong)，被告(gao)人(ren)(ren)劉某、龔某對指控事(shi)(shi)實、罪名及(ji)量刑(xing)建(jian)議等均沒有(you)異議。

西城(cheng)法院審理后認為，劉(liu)某(mou)、龔某(mou)犯重大責任事(shi)故罪(zui)的事(shi)實(shi)清楚，證據(ju)確(que)實(shi)、充(chong)分(fen)，檢(jian)方(fang)指控(kong)罪(zui)名成立，量刑建(jian)議適當。法院分(fen)別(bie)判(pan)處(chu)二人有(you)期徒刑1年，緩刑2年。

防水施工人員高處(chu)墜亡，包工頭(tou)犯重大責任事故罪獲刑(xing)

近(jin)日(ri)，江蘇(su)如(ru)皋法院公開審理(li)并當(dang)庭宣判一起重大安全事故案件，包工頭殷(yin)某元被判處有期徒刑九個月，緩刑一年。

2019年(nian)4月(yue)，殷某(mou)(mou)(mou)華因(yin)家(jia)中自建房屋(wu)頂頻繁漏水，便想到要將屋(wu)頂的舊瓦換成(cheng)新瓦，并將工(gong)程交由同村的殷某(mou)(mou)(mou)元承(cheng)包(bao)。隨(sui)后，殷某(mou)(mou)(mou)元便組(zu)織李(li)某(mou)(mou)(mou)等人到殷某(mou)(mou)(mou)華家(jia)中進行屋(wu)面(mian)維修。在叮囑要佩戴安(an)全帽后，殷某(mou)(mou)(mou)元便安(an)排李(li)某(mou)(mou)(mou)等人采取拖拽底層防水布的方式拆除屋(wu)面(mian)瓦片。當天下午，李(li)某(mou)(mou)(mou)不慎從7米多高的屋(wu)面(mian)墜落(luo)后死亡。

如(ru)皋(gao)法院經審理認為，本案的(de)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)現場屬(shu)于高處、臨邊作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)，殷某元作(zuo)(zuo)為有高空(kong)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)操作(zuo)(zuo)許可(ke)證的(de)包工(gong)(gong)頭(tou)，為了(le)圖省(sheng)事(shi)，既未在高空(kong)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)現場安(an)(an)裝任何(he)防護設(she)施，也未對作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)人員(yuan)進行作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)前安(an)(an)全教育(yu)，僅僅在口頭(tou)叮囑(zhu)要佩(pei)戴安(an)(an)全帽(mao)后便安(an)(an)排(pai)作(zuo)(zuo)業(ye)(ye)人員(yuan)在屋面進行施工(gong)(gong)，最終(zhong)導致了(le)悲劇的(de)發(fa)生(sheng)。

法(fa)院認為(wei)，殷某元在生產、作(zuo)業中(zhong)違反有關安(an)全(quan)管(guan)理(li)的規(gui)定，因(yin)而發(fa)生重(zhong)大(da)傷亡事故(gu)，致一(yi)人死(si)亡，其(qi)(qi)行(xing)為(wei)構成(cheng)重(zhong)大(da)責(ze)任事故(gu)罪。考(kao)慮其(qi)(qi)案(an)發(fa)后自首、認罪認罰、與(yu)被害人近(jin)親屬達成(cheng)調解協議并按約支(zhi)付全(quan)部賠(pei)償款等情節，該院依法(fa)作(zuo)出前(qian)述判決。 

如何保障高(gao)空作業的安(an)全施工？

在防(fang)水工(gong)(gong)程(cheng)施(shi)工(gong)(gong)中，高(gao)(gao)處(chu)墜(zhui)落是較為常見(jian)的(de)(de)高(gao)(gao)處(chu)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)安(an)全(quan)風(feng)險類型。在一些防(fang)水工(gong)(gong)程(cheng)中，企業(ye)(ye)(ye)(ye)自(zi)身的(de)(de)安(an)全(quan)責任意(yi)識不(bu)(bu)夠(gou)(gou)強(qiang)烈，對高(gao)(gao)處(chu)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)施(shi)工(gong)(gong)安(an)全(quan)的(de)(de)關注度不(bu)(bu)高(gao)(gao)，易引發安(an)全(quan)事(shi)故問題。此外，施(shi)工(gong)(gong)人員的(de)(de)安(an)全(quan)意(yi)識不(bu)(bu)夠(gou)(gou)，施(shi)工(gong)(gong)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)過于隨意(yi)，沒有嚴格(ge)按照建筑施(shi)工(gong)(gong)高(gao)(gao)處(chu)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)要求(qiu)和標(biao)準進(jin)行施(shi)工(gong)(gong)，也(ye)會提高(gao)(gao)安(an)全(quan)事(shi)故發生率。再者，施(shi)工(gong)(gong)現場監管(guan)力度不(bu)(bu)夠(gou)(gou)，高(gao)(gao)處(chu)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)施(shi)工(gong)(gong)防(fang)護措施(shi)不(bu)(bu)符合要求(qiu)和標(biao)準，也(ye)給高(gao)(gao)處(chu)作(zuo)(zuo)(zuo)業(ye)(ye)(ye)(ye)的(de)(de)有序進(jin)行帶來極大障礙。

防水施工，安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)施(shi)(shi)工(gong)始終要放在重中之重來考慮。首先，防(fang)水(shui)企業應(ying)提(ti)(ti)高(gao)對高(gao)處(chu)作業的(de)關(guan)注程度，結合防(fang)水(shui)工(gong)程實(shi)際(ji)情況，組(zu)織(zhi)開(kai)展專項安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)培訓(xun)工(gong)作，要求所(suo)有(you)施(shi)(shi)工(gong)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)都能夠及(ji)時學(xue)習并掌握高(gao)處(chu)作業安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)防(fang)范措(cuo)施(shi)(shi)，提(ti)(ti)高(gao)自(zi)身的(de)應(ying)急處(chu)理(li)能力 ；其(qi)次，在開(kai)展防(fang)水(shui)施(shi)(shi)工(gong)高(gao)處(chu)作業時，施(shi)(shi)工(gong)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)不(bu)僅要提(ti)(ti)高(gao)自(zi)身的(de)專業施(shi)(shi)工(gong)技(ji)能，還要強化個人(ren)(ren)防(fang)護(hu)意識，提(ti)(ti)高(gao)作業安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)性。在進(jin)行(xing)高(gao)處(chu)作業前，應(ying)按照施(shi)(shi)工(gong)要求和標(biao)準正(zheng)確佩戴安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)帽、安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)帶(dai)等防(fang)護(hu)設備，并安(an)(an)(an)(an)排管(guan)理(li)人(ren)(ren)員(yuan)(yuan)做好現場檢查(cha)工(gong)作，確保(bao)所(suo)有(you)防(fang)護(hu)措(cuo)施(shi)(shi)落實(shi)到位；再(zai)次，在施(shi)(shi)工(gong)過程中，需要采購專業的(de)防(fang)護(hu)設備，積極(ji)引(yin)進(jin)先進(jin)的(de)裝備等，合理(li)降低施(shi)(shi)工(gong)安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)隱患，為高(gao)處(chu)作業安(an)(an)(an)(an)全(quan)(quan)(quan)提(ti)(ti)供有(you)力保(bao)障。

總之(zhi)，在防水施工(gong)(gong)作業(ye)過程中，需要加強(qiang)對高(gao)處(chu)作業(ye)的重(zhong)視度，將安全管理(li)工(gong)(gong)作全面落實到位，提(ti)高(gao)建(jian)筑工(gong)(gong)程施工(gong)(gong)的安全性，在很大程度上避免高(gao)處(chu)作業(ye)安全風險率，為施工(gong)(gong)人員的安全提(ti)供重(zhong)要保(bao)障。

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